項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告畢竟是投資體制改革催生的新事物，政府對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)的過(guò)程、咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的評(píng)估過(guò)程，均缺乏相對(duì)成熟的經(jīng)驗(yàn)和做法。中哲咨詢建議注意如下：

　　咨詢機(jī)構(gòu)在評(píng)估過(guò)程中應(yīng)注意有些企業(yè)報(bào)送的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，沒(méi)有經(jīng)過(guò)可研階段的充分論證，即屬于企業(yè)投資自主決策的市場(chǎng)前景、工藝技術(shù)方案等問(wèn)題沒(méi)有完全得到解決，在申請(qǐng)報(bào)告的評(píng)估過(guò)程中被發(fā)現(xiàn)，并直接影響了項(xiàng)目對(duì)社會(huì)、公共利益的影響程度。這樣的問(wèn)題原則上也應(yīng)體現(xiàn)投資體制改革中關(guān)于確立企業(yè)投資自主地位的要求，企業(yè)應(yīng)自擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，但由于涉及的宏觀層面的問(wèn)題比較重要，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)向核準(zhǔn)部門(mén)提出明確的建議和改進(jìn)措施，或按核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的委托要求，中哲咨詢建議可以將可研報(bào)告做為項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的附件一并進(jìn)行論證。