政府投資項(xiàng)目只審批項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告，而非政府投資項(xiàng)目賺寫(xiě)申請(qǐng)報(bào)告作為建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的正式文件實(shí)行，中哲咨詢整理如下：

     一、建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的由來(lái)

　　辦法提出的目的就是項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告必須闡述清楚，滿足核準(zhǔn)要求。

    二、建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的主要內(nèi)容

　　1、 項(xiàng)目申報(bào)單位概況及項(xiàng)目概況；

　　2、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析；

　　3、資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析；

　　4、節(jié)能方案分析。

    三、編制建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容和重點(diǎn)

　　1、項(xiàng)目申報(bào)單位概況及項(xiàng)目概況

　　項(xiàng)目申報(bào)單位概況就是對(duì)投資單位進(jìn)行描述，著重對(duì)其企業(yè)資信、財(cái)務(wù)狀況、產(chǎn)品地位、資產(chǎn)負(fù)債情況、股東構(gòu)成、主要投資項(xiàng)目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容；

　　項(xiàng)目概況。包括擬建項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容；

　　2、建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告將發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析和行業(yè)準(zhǔn)入分析

　　1)、發(fā)展規(guī)劃分析；

　　2)、產(chǎn)業(yè)政策分析；

　　3)、行業(yè)準(zhǔn)入分析。

　　3、資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析

　　1)、對(duì)于資源開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目， 建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告要闡述資源儲(chǔ)量和品質(zhì)勘探情況，論述擬開(kāi)發(fā)資源的可開(kāi)發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開(kāi)發(fā)價(jià)值等，分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)方案是否符合有關(guān)資源開(kāi)發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，是否符合保護(hù)資源環(huán)境的政策規(guī)定，是否符合資源開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃及綜合利用的相關(guān)要求。

　　2)、在資源開(kāi)發(fā)方案的分析評(píng)價(jià)中，應(yīng)重視對(duì)資源開(kāi)發(fā)的規(guī)模效益和使用效率分析，限制盲目開(kāi)發(fā)，避免資源開(kāi)采中的浪費(fèi)現(xiàn)象；建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告要分析擬采用的開(kāi)采設(shè)備和技術(shù)方案是否符合提高資源開(kāi)發(fā)利用效率的要求。

　　4.33如何撰寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告?

　　項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，不同于可行性研究報(bào)告，是國(guó)家投資體制改革后，是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目時(shí)，為獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)擬建項(xiàng)目的行政許可，按核準(zhǔn)要求報(bào)送的項(xiàng)目論證報(bào)告，中哲咨詢整理如下：

　　項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)重點(diǎn)闡述項(xiàng)目的外部性、公共性等事項(xiàng)，包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等內(nèi)容、 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告怎么寫(xiě)一定要了解清楚之后再進(jìn)行編制。

　　編寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求，對(duì)擬建項(xiàng)目從規(guī)劃布局、資源利用、節(jié)能、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響等方面進(jìn)行綜合論證，為有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)提供依據(jù)、至于項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來(lái)源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容，不必在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中進(jìn)行詳細(xì)分析和論證。中哲咨詢整理如下：

　　第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況

　　第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析

　　第三章 資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析

　　第四章 節(jié)能方案分析

　　第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析

　　第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析

　　第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析

　　第八章 社會(huì)影響分析

　　前期項(xiàng)目的分析也是至關(guān)重要的，分析項(xiàng)目對(duì)國(guó)家政治和社會(huì)穩(wěn)定的影響，包括分析項(xiàng)目建設(shè)的解決和促進(jìn)就業(yè)的作用，項(xiàng)目與當(dāng)?shù)乜箍萍?、文化發(fā)展水平的相互適應(yīng)性、項(xiàng)目與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的相互適應(yīng)性、項(xiàng)目對(duì)合理利用自然資源的影響等。